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农村电商为富民兴陇再添新动力

国家电子商务进农村综合示范项目由财政部、商务部、国务院扶贫办共同组织实施,中央财政补助每个示范县2000万元,旨在加快农村电子商务发展,帮助农民拓展市场,增加农民收入、扩大农村消费。截至目前,我省共有28个县入选国家电子商务进农村综合示范项目。今年6月,财政部、商务部和国务院扶贫办联合发文,确定了我省永登、景泰等20个县入围第三批国家电子商务进农村综合示范项目,我省成为2016年该项工作在全国得到支持力度最大的省份。

随着移动互联网的普及发展,电子商务正以前所未有的速度快速发展,成为沟通亿万消费者和生产者的无限“网桥”,如今,网购已经成为一种时尚潮流。目前电子商务在城市中已经逐渐成熟,几乎覆盖了城市消费的全领域。而广大农村市场却仍然存在巨大空白,为此各大电商下沉渠道,大力开拓农村市场,已成为进行时。农村电商作为一种新兴业态,正在向农业生产的各个环节渗透,部分地方出现了“淘宝村”,农民在网上销售农产品,将特色产品卖向全国已渐成气候,电子商务悄然改变着农村生产经营的传统模式。可以说,发展农村电子商务,既有利于构建工业品下乡和农产品进城的现代农村流通体系,又有助于带动农民增收、倒逼农业转型升级,促进农村一、二、三产业融合,是实现农村发展、农业升级、农民增收的巨大引擎。

然而,目前农村电子商务在推进过程中还面临着不少瓶颈和困难,例如,农产品生产标准化、品牌化程度低,新型供应链组织者尚不成熟,物流通达率低、配送成本高,以及农户参与的主动性不够等问题,农村电商促进农业提质增效和农民增收致富的成效尚未充分显现。因此,当前需要提高农产品生产和交易的标准化水平,完善服务体系、促进资源整合以及提高农业生产者参与电商经营的能力等方面,加大政策支持力度。具体来说,一是要推动农业生产规模化和标准化。完善加强农产品标准化的认证和监督,建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准,引导对售前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理。同时,还要加强对农产品质量安全的追溯管理。二是要提高农村电子商务经营者的能力。培育专业化的产地农产品经纪人、物流经营组织,打造线上线下互动联合的农商产业联盟,鼓励农产品电商开放运营和纵横联合,广泛嫁接各类“互联网+农业”的创新创业资源,扩大发展机会和市场空间,打通农村电子商务在信息和物流上的制约瓶颈。三是要加大对农业生产者的电商培训。整合农业、人社、商务、扶贫等部门的培训资源进行人才培训,加大财政扶持力度。四是要解决农村电子商务发展急需的资金问题,设立专项资金,重点支持新型农业经营主体、返乡创业者以及农村居民等的“互联网+农业”创业。

目前,农村电商正处于政策红利释放期。2015年中央一号文件提出,加大改革创新力度,加快农业现代化建设,强化农业科技创新驱动作用,创新农产品流通方式,支持电商、物流、商贸、金融等企业参与,涉农电子商务平台建设。同年5月,国务院出台的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》中提到,要加强互联网与农业农村融合发展,积极发展农村电子商务。国务院及部委近期也相继出台《推进农业电子商务发展行动计划》、《关于加快发展农村电子商务的意见》等多个重磅文件,力挺农业电商发展。现在我省共有28个县入选国家电子商务进农村综合示范项目,每个示范县还将获得2000万元的中央财政补助。我们应该抓紧政策释放的有利时机,尽快制定落实细则,尽快在我省广大农村地区普及电子商务,实现农业生产的转型跨越发展,为富民兴陇注入新的动力。

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