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突破农业龙头企业融资瓶颈

贵州省作为西部欠发达地区,三农问题较为显著。发展壮大农村产业化龙头企业作为支持三农发展的重要措施之一,近年来在贵州省安顺市平坝区取得了长足进步,有效带动了农户就业及收入增长,对农村经济发展推动效明显。但因为农村产业的特殊性,融资瓶颈仍阻碍龙头企业发展。

  平坝区位于贵州省中部,紧邻国家级新区贵安新区,是贵州省乃至中国西南地区重要的交通枢纽。目前共有农业产业化龙头企业19家,其中省级重点龙头企业6家,市级重点龙头企业13家,多以民族特色农产品加工、种植、养殖为主。但由于平坝区农业产业化龙头企业起步较晚,企业规模较小,市场竞争力较弱,难以形成规模效应,发挥辐射带动作用。

  为促进平坝区农业产业化龙头企业发展壮大,笔者提出如下建议:

  加强政府统筹力度。发挥政府主导作用,按季召开政银企座谈会,与金融机构签订《农业龙头企业信贷合作方案》,设立扶持农业龙头企业发展专项基金,按照1:10放大发放贷款,政府与银行风险承担比为8:2。设立过桥资金池,化解企业贷款到期后转贷、续贷问题。

  建立和完善企业、农户间利益联结机制。推行契约化管理,通过各方签订合同、契约等形式,企业根据自身发展需要,以定向投入、保护价收购、利润返还、土地使用权入股等多种形式保护农户和企业的利益。通过有效的利益传输渠道,将双方有效捆绑,形成“企业+农户”的贷款主体,为有效融资提供保障。

  加快优质农产品基地建设,打造知名品牌。创造条件鼓励和帮助龙头企业建立科学、规范、稳定的企业组织构架和管理制度,鼓励和支持龙头企业开展新技术、新产品开发,走精加工、深加工的新路子,不断提高产品科技含量和附加值。对做大做强的龙头企业实施品牌战略,引导同类企业采取联合、加盟、组建股份集团公司的形式,集中打造知名品牌,增强市场的竞争力,提升银行放贷信心。

  创新金融产品,精准帮扶农业龙头企业。以人民银行扶贫再贷款政策撬动,组织地方性法人金融机构运用扶贫再贷款资金向农业龙头企业放贷,组织涉农金融机构创新信贷产品,通过低利率、期限长的低息贷款,有效解决企业融资贵的问题。同时结合农村产权确权工作,积极推进农业龙头企业与农村产权交易中心相结合,通过交易中心对产权进行评估、抵押、交易等,将农业龙头企业各类资产实现货币化衡量,有效解决抵押、担保物缺失的问题。金融时报

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