，在近日召开的国务院常务会议上。确定了进一步激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展的四点措施。其中专门提到，鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目。建立政府与社会资本合作项目合理回报机制，鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授仝志辉认为，这项政策有助于促进各类农业经营主体的社会化服务的发展。

　　仝志辉：各类农业经营主体社会化服务的需求比较强烈。尤其是加强对小规模农户的社会化服务。这方面民间投资大有可为，但问题在于，要有合理的回报机制。这需要在合作金融领域有自主创新，同时民间投资要更多地吸收本地农民的投资，在民间投资的结构上要加强对本地农民自身投资的挖掘。因为农民为自己的生产服务业投资，需求和供给对接就比较直接，也有利于促进生产服务业投资的利润为农民所分享。

　　仝志辉还认为，激活民间投资的活力，也能够帮助推进农村基础设施建设的步伐，化解政府主导投资建设中可能产生的一些问题。

　　仝志辉：在农村基础设施方面需求比较大，据测算，“十三五”农业基础设施需求是3.4万亿，民间投资在这方面可以有所作为。有些特定投资，比如道路建设，维护需要很多资金。能不能发动民间投资，创造一种养护新体制。这能改变过去只建不管或者未来养护资金无法落实的情况。因为道路养护是多样化的，仅靠政府投资反应比较慢，也会有所延误。民间投资在这方面可以有所作为。这需要政府根据不同情况，给予补贴，或者对投资的市场主体给予其它项目的配套支持，推动民间投资在这方面起作用。